Verkehrsentwicklungsplan - VEP - Bitburg
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Weitere Teilbereiche der Mobilität wie z.B. Fußgänger, Radverkehr und der öffentliche Personennahverkehr wurden und werden beleuchtet, um gezielt Schwachstellen aufzuzeigen und vorhandene Potentiale zu verbessern.
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Das gänzliche Fehlen von Gehwegeverbindungen entlang des Hauptstraßennetzes ist in Bitburg nicht anzutreffen. Die Erschließung durch Gehwege in Bitburg erscheint ausreichend. Einseitige Gehwege sind weitestgehend in Bereichen mit wenig Fußgängeraufkommen vorzufinden (Wohngebiete).
Nur vereinzelt sind in schwach befahrenen Nebenstraßen einseitige oder keine Gehwege vorhanden, was aber bei derartigen Erschließungsstraßen (einseitige Bebauung und/oder geringe Verkehrsmengen) akzeptabel ist.
Überprüfung auf eine ausreichende Breite der Gehwege
Die EFA 2002 empfiehlt innerorts bei straßenbegleitenden Gehwegen Mindestbreite von 2,50 m (Nutzbare Breite 1,80 m). In Bitburg sind diese breiten kaum vorzufinden. Regelbreite in Bitburg ist ca. 1,50 m.
Überprüfung auf Beschaffenheit und Zustand
Defizite insbesondere durch wechselnde oder ungeeignete Gehwegbeläge (Nutzung vor allem durch mobilitätseingeschränkte Personen erschwert). Zudem beeinträchtigen Unebenheiten der Oberfläche den Gehkomfort. Qualitative Defizite hinsichtlich der Gehwege sind punktuell im gesamten Stadtbereich anzutreffen
Fußläufige Erreichbarkeit der Innenstadt
Die durchschnittlich maximale Wegelänge im Fußverkehr beträgt ca. 1,7 Km
- Wahrscheinlichkeit für Fußweg nimmt stark ab
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Stärken
+ Vollständigkeit des Wegenetzes
Netzlücken im Gehwegenetz sind in der Stadt Bitburg kaum vorhanden.
+ Querungsstellen im Innenstadtbereich
Im Stadtkern findet sich eine angemessene Zahl an Fußgängerüberwegen oder Querungshilfen.
+ Zugänglichkeit / Barrierefreiheit von öffentlichen Gebäuden
+ Erreichbarkeit
Die Erreichbarkeit von täglichen Zielen in der Innenstadt ist gut.
Schwächen
- Bemessung der Gehwege
Die Breite der Gehwege entspricht in Teilen nicht den Anforderungen/
Empfehlungen. Die Qualität der Wege ist für mobilitätseingeschränkte
Personen teilweise unzureichend.
- Barrieren im öffentlichen Raum
Engstellen und nicht-abgesenkte Bordsteine führen zu Barrieren bei Wegebeziehungen.
- Barrieren an ÖPNV-Haltestellen
Nur wenige Haltestellen im Untersuchungsgebiet sind barrierefrei gestaltet.
- Querungsstellen außerhalb des Stadtkerns
Anzahl der Überwege sinkt (Saarstr., Mötscher Str., Albachstr., etc.)
- Erreichbarkeit
Stadtteile sind auf alternative Fortbewegungsmittel angewiesen.
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+ Neues Busnetz im VRT bis 2025
Neues Liniennetz im VRT wird schrittweise umgesetzt
- erhöhtes Fahrtangebot (neue Linien/mehr Fahrten)
- Änderungen im Schülerverkehr
- verbesserte Umsteigemöglichkeiten
- strengere Qualitätsrichtlinien
Unabhängig dieser Entwicklungen der Liniennetze im Umfeld um Bitburg wurden Aufnahmen zur Quantität, Qualität der ÖPNV Infrastruktur in Bitburg und den Ortsteilen durchgeführt und die Stärken bzw. Schwächen herausgearbeitet.
Stärken
ca. 60 Haltepunkte in Gesamtstadt (25 Innenstadt; Erreichbarkeit für Großteil der Einwohner weniger als 500m)
Linien decken Bitburg und das Umland ausreichend ab
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Schwächen
- Taktdichte
Aktuell verkehren Linienbusse nicht alle nach Taktsystem, sondern richten sich nach Spitzenzeiten
- Bahnhof
Hauptbahnhof Bitburg ca. 6 km von der Innenstadt entfernt
Linienerschließung zwischen Stadt und Bahnhof maßgebend zu Hauptverkehrszeiten
- Barrierefreiheit der Bushaltestellen
Nur wenige Haltestellen im Stadtgebiet befinden sich in einem
barrierefreien Zustand. Der Zugang zum ÖV wird hierdurch für
mobilitätseingeschränkte Personen eingeschränkt bzw. erschwert. Zudem
befinden sich einige Haltestellen in einem sanierungsbedürftigen
Zustand.
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Die Erreichbarkeit von Bitburg im motorisierten Verkehr gestaltet sich sehr gut. Die Erschließung Bitburgs in das Umland erfolgt im klassifizierten Netz über drei Bundesfernstraßen, welche eine direkte Anbindung an die umliegenden Bundesautobahnen A60 und A1 besitzen.
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Eine Auswertung der Erreichbarkeit nach Fahrzeit zeigt, dass die nächsten größeren Städte wie Trier, Wittlich, Prüm und auch St. Vith in Belgien in ca. 30 Minuten zu erreichen sind.
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Im Stadtbereich ist die Erreichbarkeit mit dem PKW ebenfalls hoch. Bis auf die Fußgängerzone sind sämtliche Ziele mit dem PKW anzufahren.
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Es zeigt sich jedoch innerstädtisch ein sehr differenziertes und uneinheitliches Regelungsbild. Kurze Bereiche mit Geschwindigkeitsbeschränkungen und nur wenige Tempo-Zonen. Hierdurch entsteht in verschiedenen Bereichen ein "Schilderwald".
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Stärken
+
Mittelzentrum mit sehr guter verkehrlicher Anbindung im klassifizierten
Straßennetz (B50, B51, B257, A60, A1) und damit direkte Anbindung an
umliegende Städte Trier und Wittlich, sowie an BeNeLux und NRW
+ Trier, Wittlich, Prüm, Grenze Luxemburg innerhalb von 30 Minuten zu erreichen
+ Durchgangsverkehre in Nord-Südrichtung laufen über die B51 (außerhalb Innenstadt)
+ Innerstädtische Infrastruktur stark auf MIV ausgelegt
+ Mit der Nord-Ost-Tangente (Baubeginn 2020) ist Bitburg von einem gesamten Umring für den Durchgangsverkehr umschlossen
Schwächen
- B50 und B257 verlaufen durch die Stadt und weisen hohe Verkehrsbelastungen auf
- Diverse Knotenpunkte im Stadtbereich sind während Spitzenzeiten
überlastet (KVP B257/Brodenheckstraße, Trierer Straße, Neuerburger
Straße)
- Uneinheitliche kleinere Abschnitte mit Geschwindigkeitsbegrenzungen
(siehe Karte); Tempozonen sind vorhanden – könnten aber deutlich
ausgeweitet werden (vor allem in Wohngebieten)
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Der Flächennutzungsplan zeigt auf, dass die Ansiedlung von Industrie und Gewerbe hauptsächlich im Randbereich stattfindet.
Es zeigt sich, dass hierdurch der Schwerverkehr zu großen Teilen aus der Innenstadt herausgehalten wird. Die Hauptbeziehungen im Wirtschaftsschwerverkehr verläuft über die Achsen der B51 Umgehung östlich und B50 südlich der Innenstadt.
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Stärken
+ Gebündelte Lage der Gewerbeflächen am südlichen Stadtrand (Saarstraße / Echternacher Straße) sowie im Bereich des Flugplatzes
+ Geringes Schwerverkehrsaufkommen im gesamten Innenstadtbereich, welches maßgeblich durch den ÖPNV erzeugt wird
+ Hauptrouten des Schwerverkehrs liegen im übergeordneten
Straßennetz. Dieses wird zukünftig zusätzlich durch die
Nord-Ost-Tangente erweitert, so dass eine vollständige Umfahrung der
Innenstadt möglich ist
Schwächen
- Ein Großteil des Wirtschaftsverkehrs in der Verbindung zwischen der A60 und den südlichen Gewerbestandorten verläuft derzeit über die B51/B257
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Stärken
+ Nahezu alle Stadtteile sind grundsätzlich mit öffentlichen Verkehrsmitteln erreichbar (meist Grundversorgung zu typischen Arbeits- und Schulzeiten)
+ Bestandsnetz an Elektroladestationen, welches kurz- und mittelfristig beständig erweitert werden soll
+ Das Bestandsnetz enthält zusätzlich ein eCarSharing-Fahrzeug an einem zentralen Standort als "Einblick in die zukunftsweisende Mobilitätsform"
Schwächen
- Taktung auf wichtigen ÖV-Verbindungen nicht ausreichend, um Verlagerungseffekte zu generieren (siehe hierzu auch Abschnitt ÖPNV)
- Z.T. uneinheitliche Bewirtschaftung der zentrumsnahen öffentlichen Parkplätze sowie fehlende Steuerung des Verkehrs (z.B. durch ein statisches Parkleitsystem)
- Ein Klimaschutzkonzept mit (verpflichtenden) Maßnahmen liegt derzeit nicht vor
Es werden teilweise deutliche Unterschreitungen der Unfallzahlen im Winter, an Wochenenden und Spitzenzeiten erfasst. Im nächtlichen Verkehr liegen die Werte allerdings etwas über dem deutschlandweiten Schnitt.
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Die höchsten Anteile an Unfällen liegen in der Hauptverkehrszeit am Nachmittag.
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Die Verteilung der Unfälle über das Jahr hinweg ist relativ ausgeglichen.
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Die Wochentage zeigen höhere Unfallzahlen an den höher belasteten Tagen Dienstag, Donnerstag und Freitag.
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Die Aufteilung der Unfalltypen innerorts zeigt den größten Anteil an Fahrunfällen, bspw. durch Kontrollverlust. Überwiegend wurden Sachschadenunfälle registriert.
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Typ 1 "Fahrunfall": Unfälle durch den Verlust der Kontrolle über das Fahrzeug und ohne die Einwirkung weiterer Verkehrsteilnehmer
Typ 2 "Abbiege-Unfall": Unfälle durch einen Konflikt zwischen
einem Abbieger und einem aus gleicher oder entgegengesetzter Richtung
kommenden Verkehrsteilnehmer
Typ 3 "Einbiegen/Kreuzen-Unfall": Unfälle durch einen Konflikt zwischen einem einbiegenden oder kreuzenden wartepflichtigen Verkehrsteilnehmer und einem vorfahrtberechtigten Verkehrsteilnehmer
Typ 4 "Überschreiten-Unfall": Unfälle durch einen Konflikt zwischen einem die Fahrbahn in Querrichtung überschreitenden Fußgänger und einem Fahrzeug
Typ 5 "Unfall durch ruhenden Verkehr": Unfälle durch einen Konflikt zwischen einem Fahrzeug des fließenden Verkehrs und einem auf der Fahrbahn ruhenden Fahrzeug
Typ 6 "Unfall im Längsverkehr": Unfälle durch einen Konflikt zwischen Verkehrsteilnehmern, die sich in gleicher oder entgegengesetzter Richtung bewegten
Typ 7 "Sonstiger Unfall": Unfälle, die keinem anderen Unfalltyp zuzuordnen sind
Bei Unfällen mit Radverkehrsbeteiligung sind Personenschäden vor allem bei weiterer Beteiligung eines Pkw zu verzeichnen.
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Stärken
+ Unauffälliges Unfallgeschehen ohne Unfallhäufungsstellen oder besonders gefährdete Altersgruppen
+ Überwiegend konstante Unfallzahlen sowohl im Kfz- als auch im Radverkehr (der geringe Radverkehrsanteil ist dabei zu berücksichtigen)
+ Mängel und Potenziale bzgl. Radverkehr sind bereits in einem umfangreichend Radverkehrskonzept gebündelt
Schwächen
- Lückenhafte Verortung der Verkehrsunfälle ermöglicht lediglich unvollständige und z. T. nicht repräsentative Auswertungen
- Mehr als die Hälfte aller Unfälle und 2/3 der Unfälle mit dem Radverkehr resultieren aus einer Pkw-Beteiligung
- Radverkehrsunfälle überwiegend im Mischverkehr
- Überschreitung der Erwartungswerte im nächtlichen Verkehr deutet auf mögliche Mängel im Hinblick auf die Erkennbarkeit der Straßenführung, die innerörtliche Beleuchtung oder das Geschwindigkeitsverhalten bei geringem Verkehrsaufkommen hin.
Der letzte Generalverkehrsplan für die Stadt Bitburg hatte seinen Prognosehorizont ins Jahr 2015 und befasste sich ausschließlich mit dem „motorisierten Individualverkehr“. Dieser „Kommunale Verkehrsplan – Bitburg 2000“ ist inzwischen von aktuellen Entwicklungen, die Einfluss auf das städtische Verkehrsnetz hatten oder noch haben werden, überholt worden. Außerdem muss sich ein moderner Verkehrsentwicklungsplan auch mit dem ruhenden Verkehr, dem Rad- und Fußgängerverkehr, Nachhaltigkeit oder dem ÖPNV befassen und dabei den demografischen Wandel etc. berücksichtigen. Teilkonzepte wie z.B. das in der Umsetzung befindliche Radwege-Konzept werden in das Gesamtwerk integriert.
Der fertige Verkehrsentwicklungsplan soll einen Ausblick auf die künftige Bitburger Verkehrssituation enthalten und wird als Bestandteil im Integrierten Stadtentwicklungskonzept der Stadt Bitburg aufgenommen. Seit 2018 arbeitet die Verwaltung gemeinsam mit den beteiligten Fachbüros und dem Landesbetrieb Mobilität an dem Projekt.
Das nun erarbeitete Leitbild zur Mobilitätsentwicklung soll bestehende Entwicklungen und Konzepte aufnehmen und eine Identifikation der Bewohnenden und Entscheidungstragenden ermöglichen. Es enthält daher eine gemeinsame Zukunftsvorstellung und dient als Rahmen für Handlungsfelder, Ziele und später Maßnahmen. Eine spätere Priorisierung von Maßnahmen findet ebenfalls hinsichtlich des Leitbildes statt.
Es hat die Aufgabe, die grundlegende Ausrichtung der Mobilität der kommenden Jahre und Jahrzehnte in und um die Stadt Bitburg zukunftsorientiert und nutzungsgerecht zu gestalten.
Folgende Oberziele werden für den VEP festgelegt und mit weiteren Teilzielen konkretisiert:
Erreichbarket:
• durchgängige Verkehrsinfrastrukturen für Rad- und Fußverkehr in Innenstadt und Umland
• Radverkehrskonzept
• Schulwegekonzepte für nichtmotorisierten Verkehr
• Kostenstruktur Schulbus / ÖV allg.
• Bürgerbus (mit Fahrplan)
• Anbindung und Taktverbesserung zum Bahnhof Erdorf sowie zu den Gewerbegebieten
• Stärkung der Stadtteilverbindungen
• Sicherstellung von Erreichbarkeiten „systemrelevanter“ Betriebe / Ziele
• 4-streifiger Zubringer zur A60
• Verlagerung von Quell- / Zielverkehren an die Stadtgrenzen (Mobilitätshubs) / Bündelung von Lieferverkehren
• Kombination: Mobilitätshubs außerhalb für Langzeitparker und Kurzzeitparkplätze innerhalb
Soziale Teilhabe:
• zugängliche, nutzbare und bezahlbare Mobilitätsformen für ALLE Bürgerinnen und Bürger der Stadt Bitburg
• Barrierefreiheit (Bordsteine, Gehwegbreite, Querneigung)
• Steigerung der Lebensqualität
• Auswirkungen auf das Krankenhaus und die Arztpraxen bedenken
• Stellplätze direkt am Krankenhaus / an der Praxis notwendig
Verkehrssicherheit
• bessere Trennung der Verkehrssysteme (v.a. Schulwege)
• weniger autogerechte Stadtentwicklung und Stadtplanung
• Reduzierung von Geschwindigkeiten (ggf. auch durch LSA-Schaltung, Tempo 30 Zone)
• gesicherte Fußgängerführungen
• qualitativ hochwertige und breite Gehwege in der Innenstadt (Leitfaden Barrierefreiheit LBM)
• Beleuchtung / Sichtbarkeit
• keine hohen Bordsteine (Nullabsenkung)
• keine Querneigungen auf Gehwegen
Klimafreundlichkeit/ Nachhaltigkeit:
• preisliche Anpassung des ÖV für eine Steigerung der Nutzung
• Ausbau der Nahmobilität
• Einbindung bzw. Einführung alternativer Mobilitätsformen
• Reduzierung von Emissionen (THG)
• Fahrgemeinschaften als eine mögliche Alternative zum Bus / Rad
• Bündelung von Wegen auf (größere) nachhaltigere Fahrzeuge
Aufenthaltsqualität:
• bedarfsgerechter Ausbau des Verkehrsraumes (Funktion vs. Gestaltung)
• weniger autogerechte Stadtentwicklung und Stadtplanung
• Vorbild Housing: zentrale Hubs und Nahmobilität
• Wegfall von Stellplätzen in der Innenstadt
• ein großer Stellplatz außerhalb zum Ausgleich
• Belastungs- / Geschwindigkeitsreduzierungen
• höhere Gebühren für das Parken in der Innenstadt
• Verlagerung des Schwerverkehrs auf die Umgehungsstraßen
Vernetzung/ Kommunikation:
Anbindung der Ortsteile durch Radwege und ÖV
• Mobilitätshubs als Vernetzungspunkte verschiedener Mobilitätsarten
• Mobilitätsmanagement (Betriebe, Schulen, Kultur etc.)
• Barrierefreiheit (Informativ für jeden zugänglich; "Bitburg APP")
• Sharing Angebote (Bsp. Remagen/Sinzig)
• wenige innerstädtische Kurzzeitparkplätze sollten verfügbar sein
• aktive Kommunikation / Bewerbung der Radverkehrsverbindungen